전경련 “디지털 전환 가속…하이퍼 스케일 데이터센터 시급”

정부, 민간 DC 감독강화 움직임…산업 활성화에 ‘독’

DC 허브 되기 위해선 세제혜택·입지 우위 등 갖춰야

글로벌 하이퍼 스케일 DC 성장 및 국가별 비중.ⓒ전국경제인연합회

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후 디지털 전환이 더욱 가속화됨에 따라 이를 처리할 수 있는 ‘하이퍼 스케일 데이터센터(DC)’ 구축이 시급하다는 지적이 나온다.

전국경제인연합회(전경련)은 23일 성장하고 있는 DC 시장에서 새로운 사업기회를 놓치지 않기 위해서 정부와 기업의 적극적 대응이 필요하다고 주장했다.

한국은 데이터생산량(Gross Data Product) 기준 ‘글로벌 5강’이다. 미국 터프츠 대학교 연구팀에 따르면 한국은 전세계에서 미국과 영국, 중국, 스위스에 이어 5번째로 데이터 생산량이 많다.

이에 따라 국내 기업들도 하이퍼 스케일 DC 구축을 위해 노력하고 있지만 일부 지역주민과 환경단체가 전자파와 오염수에 대한 우려로 데이터센터를 혐오시설로 인식하면서 구축이 늦어지고 있는 실정이다.

실제 네이버는 지난 2017년 용인 데이터센터 건립을 발표했지만 주민반대로 포기하고 올해 10월 세종시에 부지 조성 작업에 착수했다.

다만 최근에는 지자체별로 DC의 이점을 인식하고 유치를 위해 노력하는 등 변화의 조짐도 보이고 있다.

정부도 지난 2011년 한국을 동북아 데이터센터 허브로 육성한다며 ‘글로벌 클라우드 데이터센터 단지’ 시범사업을 시작했지만 가시적인 성과는 내지 못하고 있다.

시장조사업체 CBRE에 따르면 2019년 아태지역 상위 데이터센터 도시는 시드니, 싱가포르, 홍콩, 도쿄로 나타났다.

국내 데이터센터 증가 추이 및 향후 전망.ⓒ전국경제인연합회

최근 떠오르고 있는 하이퍼스케일 DC 시장에서도 한국은 좀처럼 힘을 받지 못하고 있다.하이퍼 스케일 DC는 대용량의 데이터를 관리하는데 있어 높은 수준의 성능과 처리량을 지원한다.

또 고품질의 서비스를 제공하고 원가절감이 가능해서 향후 DC 산업의 나아갈 방향으로 자리 잡고 있다. 이에 따라 글로벌 IT기업들은 하이퍼 스케일 DC의 확장 및 투자에 집중하고 있다.

시너지리서치그룹에 따르면 ’20.7월 기준 글로벌 하이퍼 스케일 DC는 541개로 미국(38%), 중국(9%), 일본(6%)이 시장을 이끌고 있다. 반면 한국은 DC 대부분이 중대형급 이하로 하이퍼스케일 DC의 경우 지난 11월 KT가 서버 10만대를 수용할 수 있는 DC를 처음 개소한 수준이다.

전경련은 한국이 데이터센터 허브가 되기 위해선 정책적, 인프라적, 입지적 요인을 갖춰, 데이터센터 허브의 주요 판단기준이 되고 있는 데이터센터의 총용량 규모를 키워야 한다고 강조했다.

전경련은 기존 개정안이 ‘데이터센터 규제법’이라고 불릴 정도로 민간 자율성을 광범위하게 침해한다고 보고 있다. 데이터센터 산업발전을 저해할 우려가 컸던 만큼 입법 재추진에는 신중해야 한다는 설명이다.

김봉만 전경련 국제협력실장은 “데이터센터와 같이 새로운 산업일수록 ‘네거티브 규제’ 또는 ‘규제 샌드박스’를 통해 기업들이 마음껏 뛰어 놀 수 있도록 해야 한다.”며 “데이터센터 육성을 위해 정부는 민간의 자율성을 최대한 보장해야 한다.”고 말했다.

한편 국내 데이터센터는 지난 2000년 53개에서 2019년 158개로 매년 5.9% 성장하고 있다. 같은 기간 상업용 데이터센터(DC)는 연평균 7.4% 증가해 43개가 구축‧운영 중이다. 2020~2023년 기간 상업용 DC는 12개 이상 증가할 것으로 전망된다.

네이버가 세종시에 건립하는 데이터센터 '각 세종' 조감도.ⓒ네이버